Первый штраф за полет дрона

Росстранснадзор назначил административный штраф в размере 3 тыс. руб. за полёты самодельного беспилотного летательного аппарата в Славском городском округе Калининградской области. Оштрафовали  аэрофотографа Дениса Штейна. «Никогда бы не смог предположить, что моя очень скромная личность может стать объектом повышенного внимания со стороны различных органов и спецслужб», — сказал фотограф.

Он запустил свой самодельный квадрокоптер, который на официальном языке именуется беспилотным летательным аппаратом (БПЛА) или беспилотным воздушным судном (БВС). Полет выполнялся на высоте в 35 метров, вдоль дороги за населенным пунктом. Оказалось, что для вторжения в воздушное пространство Славского округа нужно было специальное разрешение. В итоге дело направили в подразделение Ространзнадзора в Санкт-Петербурге. Фотограф был привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 11.4 КоАП РФ. Штраф для граждан составляет от 3 до 5 тыс. руб., для должностных лиц  — от 35 до 50 тыс. руб., для юридических — от 300 до 500 тыс. руб. По данным RUGRAD.EU, это первый судебный прецедент в области любительских беспилотников на территории региона.

«Правонарушителя» удивляет ситуация – он делал запросы в генеральный штаб ВС РФ и управление ФСБ РФ, в результате которых выяснилось, что можно производить тренировочные полеты на беспилотниках только с условием получения разрешения на использование воздушного пространства РФ. В итоге, по его словам, оказалось, что «с точки зрения Федеральных Правил Использования Воздушного Пространства РФ (ИВП РФ), даже запуск маленького китайского детского вертолета или самолета уже является нарушением правил использования воздушного пространства и лицо, осуществляющее запуск «игрушки», должно быть наказано в соответствии со ст.11.4 КоАП РФ.

Если точно следовать букве закона, даже теоретически невозможно получить разрешение на съемку с воздуха. На неё имеют право только структуры, имеющие лицензию на работу с государственной тайной в РФ. Проблема заключается в том, что фото и видеосъемка с точки зрения силовых структур подразумевает получение геопространственных сведений, которые отнесены к государственной тайне. Таким образом, законы в России оказались не готовы к техническому прогрессу… Как видно сегодня, вся страна летает и снимает незаконно потому, что законы, регулирующие эту деятельность, были написаны еще во времена СССР, когда аэрофото- и видеосъемка производилась лишь с бортов больших воздушных судов», — поясняет Денис Штейн.

Россияне любят посмеиваться над «глупыми законами» в различных штатах США, принятыми пару-тройку веков назад и регламентирующими давно отжившие правила жизни (например, о том, в каких случаях мужу разрешается бить жену, или сколько овец можно гнать по городскому бульвару). Но для начала, большая часть этих «законов» является фейком, перекочевывающим с одного сайта на другой. Кроме того, нет никаких подтверждений правоприменения архаичных местных норм подобного рода. В случае же со штрафом для Штейна мы видим применение реально архаичного закона, который не может быть изменен на местном уровне. В итоге некая надзорная структура, находящаяся в Петербурге, отделенном от Калининградской области несколькими госграницами, штрафует человека за то, что его самодельный БПЛА, никому не мешая, пролетел несколько десятков метров по небольшому городку.